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居住證社保或成落戶沈陽條件
新聞背景
近日，中共中央、國務院印發瞭《國傢新型城鎮化規劃(2014~2020年)》，要求著重解決好農業轉移人口落戶城鎮、城鎮棚戶區和城中村改造、中西部地區城鎮化等問題。
本報訊(華商晨報 華商響網主任記者 虞祿洋)近日，《國傢新型城鎮化規劃(2014~2020年)》印發。遼寧公安表示，今年遼寧再次放低落戶門檻，大中小城市已初步形成階梯模式落戶通道。
大連落戶門檻仍是省內最高
遼寧落戶門檻持續放低，今年1月份，遼寧省公安機關戶籍管理二十項便民措施，遼寧各市落戶門檻更低，手續更精簡，沈陽、大連兩市比照其他地市門檻稍高；而城市落戶農村沒有變化，城市落戶農村比照農村落戶城市更難。
遼寧省公安廳相關領導解釋說，新的戶籍便民措施一方面要推動城市化、防止逆城市化進程，保護瞭農民的利益；同時沈陽、大連這兩個人口超500萬的城市比照其他地市門檻稍高，這符合中央控制特大城市、適度放開大中城市的規劃。
沈陽、大連這些城市落戶設限主要由當地政府決定，主要考量四個方面：購房能力、投資能力、人才引進、投親。以此來篩選出城市發展時所需人口類型。比如，大連、沈陽對高科技人才引進，不但放寬戶籍，甚至還有分房等待遇。院士落戶在住房等方面還有獎勵。事實上，國內有競爭力的城市也都拿出瞭優厚的戶籍政策吸引人才。
可采用積分制落戶信貸客服 政策更量化
有戶籍方面研究的民警表示，《國傢新型城鎮化規劃(2014~2020年)》中提到，可以采取積分制等方式設置階梯模式落戶通道調控落戶規模和節奏，這可以讓戶籍政策更加量化和透明，申請落戶的人操作起來也更便捷。事實上，遼寧依據各地市的情況已經形成瞭階梯模式。
積分制可能是動態的，比如流動人口辦理居住證後，連續納稅每一年都加1分，加到幾分可以享有積分的落戶政策。比如沈陽，有關居住證和戶籍變化的細則正在研究。據悉，連續在沈陽辦理居住證的，並符合居住和保險等條件的，或將可以落戶沈陽。
遼寧戶籍政策的研究者也同時指出，戶籍政策的變化不僅是公安部門一傢的事情，需要社保、醫療、教育、築建等多個部門協同，相關部門政策放開後，戶籍政策變化自然水到渠成。
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規劃提出適時適當降低社保費率
沈陽今年20%暫無調整
大連下調至18%
本報訊(華商晨報 華商響網記者 常旭)在剛剛公佈的《國傢新型城鎮化規劃(2014~2020)》中提出，我國將擴大參保繳費覆蓋面，適時適當降低社保費率。
記者瞭解到，我省大連企業養老保險繳費比例下調至18%，生育保險繳費比例下調至0.2%，沈陽目前暫無降低社保費率計劃。
沈陽企業養老保險個人繳費比例8%
從沈陽市社保繳費的情況看：
基本養老保險：
沈陽市企業單位應繳納的繳費工資基數由地方稅務機關審核確定，企業職工個人以本人上月工資收入為繳費基數，繳費比例是，單位20%(全部劃入統籌基金)，個人8%(全部劃入個人賬戶)。
醫療保險：
用人單位按在職職工上年工資總額的8.0%、在職職工按本人上年工資收入的2%。
生育保險：
以本單位城鎮職工基本醫療保險繳費基數為基數按月繳納生育保險費，繳費比例為0.6%，職工個人不繳納生育保險費。
工傷保險：
根據不同行業的工傷風險程度，參照《國民經濟行業分類》，將行業劃分為3個類別：一類為風險較小行業，基準費率0.5%；二類為中等風險行業，基準費率1.0%；三類為風險較大行業，基準費率2.0%。
失業保險：
城鎮企業事業單位按照本單位工資總額的2%繳納失業保險費；城鎮企業事業單位職工按照本人工資的1%繳納失業保險費；城鎮企業事業單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業保險費。
沈陽未來二胎房貸銀行準備東西利率多少免費諮詢試算是否調整主要按國傢政策來
2006年，沈陽市曾下調城鎮企業養老保險繳費費率，由20%下調至19%。據沈陽市相關社保專傢介紹，這是為"調動企業參保積極性，降低企業負擔的同時增加就業崗位"。2011年，沈陽市企業養老保險繳費費率再次上調回20%，調整後，沈陽市企業養老保險繳費比例與省內多數城市的企業養老保險繳費比例一致，有利於省內養老保險關系的轉移接續，為勞動者跨地區流動創造更為便利的條件。
根據大連市政府《關於進一步減輕企業負擔的通知》，從今年3月1日起，大連市企業職工基本養老保險統籌基金繳費比例下調至18%，企業職工生育保險基金繳費比例下調至0.2%。該社保專傢分析，此舉減輕瞭企業負擔，優化投資環境，屬於促進招商引資的政策。
據瞭解，沈陽市目前沒有降低社保費率的計劃，未來是否會適時調整，主要視國傢的政策要求來進行。
■分析
社保費率是否調整視社保基金情況定
該社保專傢認為，降低社保費率可以減輕企業負擔，有助於五險的擴面征繳。目前，養老保險、醫療保險覆蓋面較大，其他險種參保率偏低，社保擴面空間較大。此外，降低社保費率將為企業節省成本。
不過，如果要降低社保繳費費率，還要視社保基金情況來確定。如果有節餘，可以降低；如果出現缺口，那麼就需要國傢有調控政策。如果實現瞭全國統籌，這項政策將得到進一步推動。
華商晨報 華商響網記者 常旭
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-03-18/10172650750.shtml
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